向天空借地，深圳破解“土地之困”已经连续三年蝉联全国工业第一城，这是如何做到的呢？

　　深圳以不到上海40.2%的产业用地面积，实现了全国城市工业总产值、增加值的“双第一”，这座城市的突围之道在于向天空要地、向集约要效益、向创新要动力。

　　截至2024年，深圳规模以上工业总产值达5.41万亿元，全部工业增加值达到1.24万亿元，自2022年以来连续三年保持全国工业“双第一”。传统工业大市强市如上海、苏州、重庆等城市面对深圳的竞争也相形见绌。

　　而取得这一成就的背景是：深圳产业用地面积仅有221平方公里，是上海的40.2%、苏州的28.8%。在土地资源紧约束条件下，深圳通过创新体制机制、优化空间布局、提升利用效率等系列举措，实现了经济社会高质量发展与土地资源节约集约利用相统一。

　　深圳早在2016年就发布《关于支持企业提升竞争力的若干措施》，提出确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里。

　　2022年6月，《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》出炉，按照集中连片、产住分离的原则，在宝安、龙岗、龙华、坪山、光明等区域合理划定先进制造业园区，总规划用地面积约300平方公里。

　　深圳计划按照启动区、拓展区、储备区有计划释放工业用地面积约60平方公里，为优质先进制造业项目提供落地空间。

　　深圳推广“工业上楼”模式，将传统单层铺开的扁平式厂房汇聚到高层楼层的垂直化空间形态。这种模式也被称为“摩天工厂”、“空中厂房”，堪称向天空“借”空间。

　　自2022年起，深圳实施“连续5年每年建设2000万平方米高品质、低成本、定制化厂房空间”的计划。目前全市共有72个“工业上楼”项目，用地面积854.8万平方米，厂房面积2306.5万平方米，平均容积率4.2。

　　红花岭产业园提出了“折叠空间、多维产城”概念，通过盘旋车道构建了多首层、高效货运的运输系统，将46家企业的生产空间“折叠”进一栋楼，大大提高用地效率的同时能耗下降15%。

　　深圳探索“二三产业混合用地新模式”，打破原有宗地单一功能的局限性，融产业、商业、生活为一体。

　　宝龙专精特新产业园是深圳二三产业土地混合利用综合改革试点和优质产业空间试点项目，实现了片区土地在横向与纵向上功能兼容、空间联动，打造功能多元、配置灵活、兼容度高的产城bwin官网融合综合体。

　　深业上城原为赛格日立工业区，以“缝合城市”的理念，通过700米景观连廊将莲花山与笔架山相连，采用“垂直城市”模式，将购物中心、品牌街、LOFT小镇分层布局。

　　深圳通过生态修复将“环境负资产”转变成“生态正资产”。罗湖玉龙填埋场环境修复工程是全国体量最大的全量开挖搬迁治理工程。

　　这个1983年启用、1997年停用的填埋场，垃圾治理总量255.15万立方米，计划完成逾410万吨陈腐垃圾治理，开挖堆体总量可填满1000个国际竞赛游泳池。

　　项目总投资21.7亿元，采用“快速好氧预处理+天幕遮蔽开挖+多维复合除臭+筛分资源化利用”的总体工艺路线公顷集中连片用地。

　　深圳聚焦“20+8”产业集群发展战略，即20个战略性新兴产业和8个未来产业。2024年，战略性新兴产业增加值达到1.56万亿元，占地区生产总值比重提升到42.3%。

　　深圳在新兴产业领域取得显著成就：2024年首次成为汽车产量和新能源汽车产量全国城市“双第一”；工业机器人产量13.39万套、服务机器人产量711.29万套。

　　深圳拥有4家国家级制造业创新中心，培育5个国家级跨行业跨领域工业互联网平台及8个国家产业技术基础公共服务平台。

　　深圳形成了大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小企业铺天盖地的发展格局。深圳拥有世界500强企业10家、专精特新“小巨人”企业1025家、国家高新技术企业突破2.5万家。

　　深圳建设“深i企”一站式市场主体培育和服务平台，通过“数据要素×”和“AI+”等手段，帮助企业“找政策”“找空间”“找市场”“找资金”。

　　全市有9000余名干部作为服务专员，实现了5.3万家企业服务全覆盖。这种“有事服务、无事不扰”的理念，打造了最好最优的创新创业生态。

　　深圳并没有停止前进的脚步。 2035年，全市规划工业用地占建设用地比例将不低于20%。 这座城市的产业空间战略仍在持续演进，从“增量依赖”转向“存量挖潜”，从“环境负资产”转向“生态正资产”。

　　玉龙填埋场的蜕变只是开始。 这片曾经的城市“疤痕”正在转化为百万平方米数字智谷，布局研发、中试、数字服务等产业链条。

　　深圳在有限空间内创造了无限可能，为中国乃至全球高密度超大型城市推进国土空间治理现代化提供了可复制、可推广的先行示范区方案。华为、比亚迪、大疆、立讯精密、工业富联、荣耀、中广核集团、中集集团、中兴通讯等一大批巨头全球影响力的工业企业是深圳工业发展的链主，也是深圳工业发展的基石。培育和发展壮大本土工业企业就是做大做强深圳工业的基本盘。

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